Escrito por Wesley Thysse a través de DecentralizedLegalSystem.com,
El futuro del dinero está aquÃ; ¿Se autorizará a la Junta de la Reserva Federal a utilizar la tecnologÃa de contabilidad distribuida para la creación, distribución y "registro" de todas las transacciones de un dólar digital?
El 28 de julio de 2021, se presentó un nuevo proyecto de ley en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos. Este proyecto de ley, patrocinado por el congresista Don Beyer,1) tiene como objetivo regular las criptomonedas. Pero hace más...
El proyecto de ley se llama "Digital Asset Market Structure and Investor Protection Act"2) ("Digital Asset Bill"). Y para la mayorÃa, establece reglas futuras para las criptomonedas. Sin embargo, ocultos en este proyecto de ley, se proponen cambios en la fundación del Dólar..
Y debido a que nadie fuera de la criptografÃa (y francamente, pocos dentro de la criptografÃa) realmente leyeron el proyecto de ley, estas enmiendas hasta ahora han pasado desapercibidas en gran medida.
<Cambio de la naturaleza de la Money_
Las criptomonedas han estado haciendo olas. Los fanáticos de la criptografÃa piensan que tienen el nuevo medio de intercambio. Sin embargo, en las regulaciones propuestas actuales, el Congreso claramente adopta un enfoque estricto hacia la criptografÃa y sus diversos casos de uso. El siguiente artÃculo proporciona una descripción general de estas nuevas regulaciones criptográficas de EE. UU..
Incluido en el Proyecto de Ley de Activos Digitales, se proponen enmiendas a la Ley de la Reserva Federal y la definición de moneda de curso legal. Estas enmiendas amplÃan drásticamente los poderes de la Reserva Federal y cambian la forma en que se crea y distribuye el dinero en los Estados Unidos.
<El dólar y la Reserve_ federal
Instrumental en la creación del dólar estadounidense es la Reserva Federal. Fue creado en 1913 como reacción a la crisis financiera de 1907. Durante esta crisis, el magnate de las finanzas J.P. Morgan, que habÃa rescatado al gobierno de una crisis financiera en 1895, tuvo que organizar inversiones del sector privado y lÃneas de crédito para estabilizar el sistema bancario.
La idea original detrás de la Reserva Federal era que los depósitos de los bancos privados se combinaran en una reserva. Esto podrÃa proporcionar una lÃnea de crédito de emergencia en tiempos de estrés económico.
<Qué hace la FED: Creación de Dollars_ digitales y fÃsicas
Contrariamente a lo que se entiende ampliamente, la Fed no "imprime dinero". Solo puede administrar la oferta monetaria indirectamente.
Es el sector privado el que "crea" la mayor parte de lo que usamos como dinero en el sistema bancario moderno. Lo hacen emitiendo crédito al mercado.
Es con la oferta de crédito por parte de los bancos privados que la oferta monetaria se infla. Por el contrario, con la reducción de la demanda de crédito, la oferta monetaria se deflacta. La FED no tiene tanta influencia directa en este proceso como quiere que el mercado crea.
Además, la FED es responsable de la distribución de los billetes de la Reserva Federal (esos pequeños papeles que conocemos y usamos como dólares). Los departamentos de divisas de cada uno de los 12 bancos de la Reserva Federal hacen recomendaciones sobre las necesidades monetarias futuras. Luego, los bancos realizan pedidos al Contralor de la Moneda. Después de revisar las solicitudes, el Contralor las envÃa a la Oficina de Grabado e Impresión, que luego produce las denominaciones apropiadas de los billetes. La Reserva Federal los distribuye a través de sus bancos miembros.
Para resumir: la Reserva Federal no crea directamente dinero digital. Y tampoco crea dinero fÃsico (billetes y monedas).
<Introducción de la Dollar_ Digital del Banco Central
Después de ver lo que la FED está y no puede hacer, podemos ver cómo se va a expandir su autoridad. De acuerdo con el Proyecto de Ley de Activos Digitales, la sección 11 de la Ley de la Reserva Federal se modificará para proporcionar a la Junta de la Reserva Federal nuevos poderes:
d) Supervisar y regular, por conducto del Secretario del Tesoro, la emisión y retirada de billetes de la Reserva Federal(tanto fÃsicos como digitales),excepto la cancelación y destrucción, y la contabilidad con respecto a dicha cancelación y destrucción, de billetes no aptos para la circulación, y prescribir normas y reglamentos (incluida latecnologÃa apropiada)en virtud de los cuales dichos billetes pueden ser entregados por el Secretario del Tesoro a los agentes de la Reserva Federal que apliquen el por lo tanto".
Hasta ahora, bien. Pero la siguiente sección, contiene la historia real. De acuerdo con el proyecto de ley de Activos Digitales, las notas de la Reserva Federal en el futuro también se emitirán digitalmente:
"Las notas de la Reserva Federal, que se emitirán a discreción de la Junta de Gobernadores del Sistema de la Reserva Federal con el fin de realizar anticipos a los bancos de la Reserva Federal a través de los agentes de la Reserva Federal como se establece a continuación y para ningún otro propósito, están autorizadas. Sin perjuicio de cualquier otra disposición de la ley, la Junta de Gobernadores del Sistema de la Reserva Federal está autorizada a emitir versiones digitales de los billetes de la Reserva Federal además de los billetes fÃsicos actuales de la Reserva Federal. Además, la Junta de Gobernadores del Sistema de la Reserva Federal, previa consulta con el Secretario del Tesoro, está autorizada a utilizar la tecnologÃa de contabilidad distribuida para la creación, distribución y registro de todas las transaccionesque involucren notasdigitales de la Reserva Federal. Dichos billetes serán obligaciones de los Estados Unidos y se considerarán de curso legal y serán cobrables por todos los bancos nacionales y miembros y los bancos de la Reserva Federal y por todos los impuestos, aduanas y otras cuotas públicas. Se canjearán en dinero legal a pedido en el Departamento del Tesoro de los Estados Unidos, en la ciudad de Washington, Distrito de Columbia, o en cualquier banco de la Reserva Federal. 7)
<Creación, Distribución y Recordation_
Como vimos, la Reserva Federal no tiene el poder de crear dólares directamente. Parece que este poder ahora se les va a otorgar. Dado que estos nuevos bonos de reserva son digitales, esto extrañamente fusiona dos formas distintas de dinero también.
A continuación, vimos que la distribución de dólares se hacÃa a través de los bancos miembros. No está claro si este sigue siendo el caso. Dice claramente que estos dólares digitales se pueden emitir "además" de los actuales billetes de la Reserva Federal. No hay nada, al menos no en esta ley, que impida que la Reserva Federal asuma un papel más centralizado y directo en la distribución del dólar digital. Tal vez durante la próxima "emergencia".
Y finalmente, la Junta de la Reserva Federal estará autorizada a crear y distribuir un dólar digital "basado en el libro mayor" que podrÃa usarse para las transacciones diarias. Hay algunas tecnologÃas que uno podrÃa imaginar, pero supongamos por ahora que esto será una cadena de bloques. Las cadenas de bloques son excelentes para registrar transacciones; es lo que hacen.
¿Quizás por eso la Reserva Federal estará autorizada a hacerlo? Sin embargo, es un poco difÃcil imaginar que una estructura tan centralizada no conduzca al monitoreo de todas las transacciones. ¿Y qué pasa con la privacidad? ¿Qué pasa con la seguridad?
<Posible Outcome_
La Fed actualmente no es tan poderosa como quiere que el mercado crea; la Ley de la Reserva Federal restringe muchas de sus acciones. Esta enmienda, sin embargo, podrÃa ampliar drásticamente los poderes de la FED, al permitirles crear y distribuir un "USD digital" directamente. PodrÃa cambiar toda la estructura del sistema financiero, con consecuencias de largo alcance.
¿Y cómo se justifican las notas digitales de la Reserva Federal en términos de los orÃgenes y la autoridad de la Reserva Federal? Si el dólar digital se basa en una cadena de bloques, ¿cómo pueden basarse también en las reservas?
¿Y qué mecanismo determinará cómo se agregan fondos (y cuánto) a la economÃa? ¿Y dónde y cómo se distribuirán? ¿Estará todo esto bajo el control de una junta de siete burócratas no elegidos? ¿Y cómo controlarán un libro mayor distribuido de tal magnitud?
Esta enmienda tiene el potencial de cambiar la forma en que opera la Reserva Federal. TodavÃa no es ley, y todavÃa se puede cambiar. Esto también merece una discusión más amplia por parte de economistas y expertos financieros fuera del espacio criptográfico.
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